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    泰安:7大方面20條具體舉措,促進民營經濟高質量發展

    發布時間:2019-01-21 10:15:40
    核心提示:  泰安信息港從權威人士處獲悉日前,泰安市政府網站公示《泰安市人民政府關于支持民營經濟高質量發展的實施意見》,提出減輕民

      泰安信息港從權威人士處獲悉日前,泰安市政府網站公示《泰安市人民政府關于支持民營經濟高質量發展的實施意見》,提出減輕民營企業稅費負擔、破解民營企業融資難融資貴問題、增強民營企業競爭力、營造公平競爭環境、健全完善親清政商關系、維護民營企業合法權益、完善政策執行落實等7大方面20條具體舉措,促進民營經濟高質量發展。

      減輕企業稅費負擔

      嚴禁自行組織對企業歷史欠費進行集中清繳

      全面落實減稅降費政策。地方能自主確定執行標準的稅費政策,在國家和省規定的幅度內執行法定標準最低水平。自 2018 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日,對年應納稅所得額低于 100 萬元(含 100 萬元)符合條件的小型微利企業,減半計算應納稅所得額并按 20% 的稅率交納企業所得稅。確有特殊困難不能按期繳納稅款的民營企業,可申請延期繳納,最長不超過 3 個月。動態更新發布涉企行政事業性收費目錄清單,加快推進涉企行政事業性收費"零收費"。

      全面落實國家和省降低社保繳費政策,確保企業社保繳費實際負擔有實質性下降。平穩調整最低工資標準。對符合條件努力穩定就業的參保企業,可通過減費方式返還企業及其員工繳納的 50%失業保險費。對用人單位和職工失業保險繳費比例總和從 3% 階段性降至 1% 的現行政策到期后延續實施。確保社保繳費方式穩定,嚴禁自行組織對企業歷史欠費進行集中清繳。

      降低企業用地用能成本

      租用政府投資標準廠房的小微企業優惠租金 3 年

      降低企業用地成本。工業項目確定土地出讓底價時,按不低于所在地工業用地出讓最低價標準的 70% 執行,在不改變用途前提下提高容積率的,不再補繳出讓金。推行工業用地長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性出讓以及土地入股、聯營聯建等多種形式。民間資本投資非營利性教育、科研、體育、公共文化、醫療衛生、養老、社會福利、公用設施等項目,符合劃撥用地目錄的,按劃撥方式供地。支持各地發展標準廠房租賃市場,對租用政府投資標準廠房的小微企業,3 年內給予租金優惠。

      降低企業用能成本。支持民營企業參與直購電交易。省級以上園區用戶以及市級園區 10 千伏、低壓優質用戶供配電設施,由電網企業投資建設到用戶紅線,市區 100 千瓦及以下低壓客戶直接接入。支持符合條件的民營企業天然氣用戶改"轉供"為"直供"。

      組建 100 億元的市級重點企業財源建設基金

      境內外首發上市企業一次性獎勵 500 萬元

      加強信貸支持。銀行業績考核同支持民營經濟發展工作掛鉤,提高對民營企業授信業務的考核權重和風險的容忍度。引導金融機構適當提高中長期貸款比例。禁止向小微企業貸款收取承諾費、資金管理費,嚴格限制收取財務顧問費、咨詢費。對開展"無還本續貸"業務效果突出的金融機構予以獎補。

      強化融資保障。組建 100 億元的市級重點企業財源建設基金,優先支持符合新舊動能轉換要求、成長性好、財稅貢獻力強的民營企業。擴大直接融資。境內外首發上市企業、"新三板"掛牌企業,分別給予一次性獎勵 500 萬元、100 萬元,獎勵資金由市與縣(市、區)按 6:4 比例承擔;進入國家證監會待審核企業,由屬地財政負擔不低于 50% 的財務審計、律師審核、券商輔導等中介費用;上市掛牌后備資源企業,優先給予政策扶持。探索設立市級創投引導基金,扶持創業投資企業發展,引導社會資金進入創投領域。支持符合條件的民營企業發行企業債券。

      篩選確定工業領軍企業 50 強、科技創新型企業 50 強

      培育壯大民營經濟市場主體。篩選確定工業領軍企業 50 強、科技創新型企業 50 強,量身定制扶持政策,推動企業做大做強。2018 至 2020 年新開辦小型微利企業的企業所得稅地方留成部分"即征即獎"給企業。"個轉企"企業財產、知識產權、不動產過戶按規定給予優惠;納稅確有困難且符合困難減免條件的,按權限核準后可給予房產稅、城鎮土地使用稅減征或免征。2018 至 2020 年"小升規"企業按實繳稅款地方財政新增部分的 50% 給予獎補。對"四上"企業培育工作成績突出的縣(市、區)和功能區,給予資金獎勵。

      支持民營企業創新發展。民營企業研發投入財政補助資金在現行基礎上,市縣兩級按 1:1 比例再補助 5%。扶持初創期民營科技型企業發展,自企業獲利年度起,三年內對形成地方財力部分全部獎勵企業。對獲得國家和省級認定的"小巨人""單項冠軍""隱形冠軍""瞪羚企業""獨角獸企業",由市財政給予一次性獎勵。

      強化人才支撐保障。對在市內職業教育學校"訂單式"培育,并取得技師、高級技師職業資格證書的人員分別給予培育院校每人 2500 元、3000 元培訓補貼。實施企業家素質提升計劃,對骨干民營企業家分類分級實施免費培訓。積極探索新生代民營企業家"彈性掛職"制度,選派優秀青年企業家和"創二代"企業家到政府部門掛職鍛煉。

      建立科學考核評價體系

      對政策執行不到位的單位和人員將問責

      健全組織領導。成立推動民營經濟發展工作領導小組及辦公室,建立聯席會議制度,協調解決民營經濟發展中遇到的困難和問題。每名市級領導包保 1 個符合新舊動能轉換方向的重點項目、1 戶民營企業,聯系 1 家商會或協會,一級帶一級,設身處地為企業排憂解難。

      深化放管服改革。深入推進"貼心代辦,一次辦好"改革,完善深化放管服改革" 1+5+7 "政策體系。加快推進企業登記、不動產登記、建設項目審批" 3545 優化提速"工程。健全代辦服務機制,為企業提供全過程、個性化、精準化代辦服務。

      建立科學考核評價體系。將民營經濟發展納入全市經濟社會發展綜合考核,對成績突出的縣(市、區)予以獎勵;加強對政策執行情況的督導檢查,適時開展政策落實第三方評估,推動政策落地、落細、落實;對政策執行不到位、對民營企業反映的合理合法訴求辦理不力的責任單位和相關人員依規依紀予以問責。

      泰安信息港辦公室獲悉附泰安市政府支持民營經濟高質量發展 7 大方面 20 條措施

      一、減輕民營企業稅費負擔

      1. 全面落實減稅降費政策。

      2. 降低企業社保繳費。

      3. 降低企業用地成本。

      4. 降低企業用能成本。

      二、破解民營企業融資難融資貴問題

      5. 加強信貸支持。

      6. 強化融資保障。

      7. 擴大直接融資。

      三、增強民營企業競爭力

      8. 培育壯大民營經濟市場主體。

      9. 支持民營企業創新發展。

      10. 強化人才支撐保障。

      四、營造公平競爭環境

      11. 拓寬民營資本投資領域。

      12. 鼓勵民營企業參與國有企業混合所有制改革。

      五、健全完善親清政商關系

      13. 暢通政企溝通渠道。

      14. 深化放管服改革。

      15. 弘揚企業家精神。

      六、維護民營企業合法權益

      16. 依法保護民營企業產權和企業家人身財產安全。

      17. 完善民營企業合法權益保護機制。

      七、完善政策執行落實

      18. 加強組織領導。

      19. 狠抓政策落實。

      20. 建立科學考核評價體系。
     

     
     
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